Что такое командировка: понятие, определение, законодательная база, положение о командировке и правила оформления

Понятие

Чтобы понять, что такое командировка, необходимо хорошо изучить Трудовой кодекс. В нем указывается, что она представлена служебной поездкой, предназначенной для решения важных служебных заданий.

Руководитель компании самостоятельно принимает решение о необходимости отправки работника в другую местность для выполнения разных задач. Наиболее часто процедура выполняется для переговоров с представителями других компаний, приобретения оборудования или подписания контрактов.

Если же трудовые обязанности человека напрямую связаны с частыми разъездами и передвижениями, то такие действия не являются командировками.

Что такое командировка: понятие, определение, законодательная база, положение о командировке и правила оформления

Служебная командировка с точки зрения правовых актов

В главе 24 ТК РФ на законодательном уровне закреплены гарантии, которые имеет работник, направленный в поездку, связанную с производством.

Четкое понятие о служебной командировке дается в ст. 166 ТК РФ.

Согласно определению, данному в статье, поездка признается командировкой:

  1. когда есть письменное распоряжение руководителя организации;
  2. устанавливается определенный срок, в зависимости от цели, поставленной задачи, объема и сложности выполнения задания, предположительно достаточный для достижения положительного результата поездки;
  3. поручение выполнимо за пределами постоянного места работы.

При этом делается оговорка, что поездки, связанные с постоянной работой (когда сама суть трудовых обязанностей осуществляется в пути) или носящей разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления сотрудников в командировки рассмотрены более детально в Постановлении Правительства № 749 от «13» октября 2008 года, с последующими изменениями и дополнениями к утвержденному Положению.

В п. 3 Положения № 749 для понимания дается разъяснение, что постоянным местом работы следует понимать местонахождения предприятия, с которым заключен трудовой договор.

Даже направление сотрудника в обособленное структурное подразделение основного учреждения, находящегося в другом месте, признается командировкой при наличии письменного распоряжения работодателя.

Срок командировки начинается днем выезда к месту назначения и заканчивается датой возвращения работника к месту постоянной работы.

Причем выйдет ли сотрудник на работу в день окончания командировки или только на следующий день, решается с руководителем индивидуально в каждом случае.

Например, когда командировка закончилась 28. 02. 2017 года, работник вернулся в 20. 00 часов, понятно, что к основным своим обязанностям он приступит 01. 03. 2017 года.

В том случае, если человек приехал из командировки в родной город в 12. 00 часов и руководитель хочет получить отчет о поездке (хотя бы в устной форме), сотрудник может в день окончания поездки, появиться на основном предприятии.

Ст. 167 ТК РФ гарантирует командированному работнику сохранение среднего заработка за все время исполнения задания вне постоянного места работы, включая дни, когда работник находится в пути или вынужденной (не по его вине) задержки в дороге, необходимости продления срока для выполнения полученного задания.

Стоить обратить внимание, что оплата командировки исчисляется в порядке, указанном в ст. 139 ТК РФ

За работником сохраняется также его постоянное место работы и должность.

Можно сделать вывод, что служебной командировкой считают поездку сотрудника, в обычном режиме занимающегося своими должностными обязанности на постоянном рабочем месте, по мере производственной необходимости направленного по письменному приказу (распоряжению) на определенный срок, необходимый для выполнения поручения в другое место.

Получается, что даже в одном населенном пункте, если человеку приходится работать не в своей организации, в структурном подразделении, расположенном отдельно – это является командировкой.

Нормами ст. 168 ТК РФ законодатель обязывает работодателя возместить материальные расходы, связанные со служебной командировкой.

К ним относят:

  • стоимость проезда к месту командирования и обратно;
  • затраты, понесенные на оплату проживания;
  • суточные;
  • другие денежные траты, необходимые для успешного выполнения полученного задания, обоснованные экономической выгодой для предприятия, направившего сотрудника для выполнения порученной цели, которые могут быть утверждены локальными актами организации.

Размер суточных при командировке

Суточные выдаются в составе аванса на командировку с учетом планируемого срока поездки (статья 168 ТК.)

А если выплатить суточные не в составе аванса на командировку? Например, когда сотрудник вернется, выдать ему деньги с учетом фактического срока поездки. В таком случае придется дополнительно рассчитать и выплатить компенсацию за задержку выплаты суточных – по аналогии с компенсацией за задержку зарплаты. Так считают судьи (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.07.2015 № 33-10274/2015, кассационное определение Омского областного суда от 25.01.2012 № 33-413/2012).

Выплата суточных, так же как и возмещение командировочных расходов, может осуществляться организацией как в наличной, так и в безналичной формах. В случае выдачи наличных денег из кассы предприятия, сотрудник, направляющийся в командировку, как подотчетное лицо, обязан составить письменное заявление в произвольной форме на выдачу подотчетных сумм. Данное заявление должно содержать собственноручную надпись руководителя компании о сумме наличных денег и о сроке, на который они выдаются. В заявлении так же должна быть дата и подпись руководителем компании.

В настоящее время компании все чаще используют безналичные средства для расчетов с подотчетными лицами. А при нахождении сотрудников в командировка, безналичные расчеты становятся особенно актуальны. Однако, при перечислении подотчетных сумм на «зарплатные» пластиковые карты сотрудников могут возникнуть определенные налоговые риски. Они связаны с переквалификацией денежных средств, перечисленных как подотчетные в заработную плату. Налоговые органы при проведении проверки на такие суммы могут доначислить страховые взносы, НДФЛ, пени и штрафы.

Чтобы не вступать в конфликты с налоговыми органами и минимизировать налоговые риски, организации могут обезопасить себя следующим образом:

  1. Отразить в учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета организаций возможность перечисления безналичных денежных средств на выдачу подотчетных сумм с использованием любых реквизитов сотрудников.
  2. Четко указывать назначение платежа именно как «перечисление подотчетных средств» и настаивать на своей позиции, в случае, если обслуживающий банк попытается изменить назначение платежа.
  3. Своевременно и в полном объеме вести учет авансовых отчетов и приложенных к нему подтверждающих документов.

При направлении работника в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник ( №749).

Если сотрудник заболел во время своего пребывания в служебной командировке, то ему:

  • возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении),
  • выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности сотруднику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ. При этом временная нетрудоспособность должна быть подтверждена документально в установленном порядке (п.25 Постановления №749).

Бухгалтерская справка, Расчет суточных

Понадобится, чтобы обосновать размер выплаченных суточных, например, в случае налоговой проверки.

Суточные сотрудникам выплачиваются:

  • за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни;
  • за все дни нахождения в пути (включая день отъезда и приезда), в том числе за время вынужденной задержки.

Примечание: Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749

Размер суточных для командированных сотрудников, согласно статье 168 Трудового кодекса РФ, можно установить коллективным (трудовым) договором или приказом руководителя. Этот размер определяют:

  • в коммерческих организациях – самостоятельно;
  • в организациях госсектора – соответствующими нормативно-правовыми актами.

Командировка и налоги 2020 года

Страховые взносы и НДФЛ с суточных не начисляются, если их размер не превышает официально утвержденные лимиты. При заполнении отчетности сумма выплаченных суточных, если они не превышали лимит, указывается дважды. Сначала в составе сумм выплат и вознаграждений, начисленных физическому лицу, а второй раз в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. Как правило, никаких дополнительных документов для подтверждения не требуется, но для полной ясности можно обосновать суммы бухгалтерской справкой.

Обратите внимание, что при однодневных командировках выплаты суточных таковыми не признаются, поэтому налогом облагается вся сумма. Относительно заграничной командировки, если сотруднику была возмещена стоимость оформления загранпаспорта и визовый сбор, то эти траты принимаются в зачет для уменьшения базы налога на прибыль (конечно, если поездка состоялась)

Относительно заграничной командировки, если сотруднику была возмещена стоимость оформления загранпаспорта и визовый сбор, то эти траты принимаются в зачет для уменьшения базы налога на прибыль (конечно, если поездка состоялась).

Приведем пример основных бухгалтерских проводок, используемых при оформлении командировок:

Дт

Кт

Описание операции, проводки

Документ-обоснование

Выдача аванса

71

50

Выдача аванса наличными

Расходный кассовый ордер

71

51

Выдача аванса переводом на расчетный счет работника

Банковская выписка

Учет расходов

20

71

Оплата проезда и найма жилья, без учета НДС

Билеты, посадочные талоны внутреннего сообщения, квитанции

44 (26)

71

Списание представительских расходов, связанных с торговой и производственной деятельностью компании

Оправдательные документы авансового отчета после одобрения руководством

НДС

19

71

Учет входного НДС

Билеты, посадочные талоны внутреннего сообщения, квитанции

68.НДС

19

Принятие НДС к вычету

Бухгалтерская справка

Возврат неизрасходованного аванса

50

71

Возврат неизрасходованной части аванса наличными в кассу

Приходный кассовый ордер

51

71

Возврат неизрасходованной части аванса списанием с расчетного счета сотрудника на счет организации

Банковская выписка

Компенсация перерасхода

71

50

Компенсация перерасхода сотрудника наличными из кассы

Расходный кассовый ордер

71

51

Компенсация перерасхода сотрудника переводом на расчетный счет

Банковская выписка

Списание неподтвержденных или неутвержденных расходов

94

71

Списание расходов с недостачи предприятия

Бухгалтерская справка

70

94

Списание расходов за счет вычета из заработной платы сотрудника

Бухгалтерская справка, банковская выписка

Ситуации бывают разные, и случается, что командированный не может по какой-либо причине предоставить подтверждающие расходы документы. В такой ситуации прежде всего стоит попробовать запросить копии бумаг у продавца или поставщика услуг. Если это сделать невозможно, то компания вправе не возмещать командировочные траты, а требовать с сотрудника полного возврата аванса. Если руководство пойдет навстречу, то выданная подотчет и неподтвержденная сумма будет считаться доходом сотрудника. С нее необходимо будет удержать НДФЛ и сделать страховые отчисления.

Составление положения о командировках

При направлении конкретного специалиста в рабочую поездку важно составить определенные официальные документы руководителем компании. Для этого предварительно составляется в фирме специальное положение, в которое вносятся следующие данные:

  • цель рабочей поездки;
  • место, где будут выполняться должностные обязанности выбранным работником;
  • время командировки;
  • сопроводительная документация, передающаяся работнику организации;
  • размер зарплаты, суточных и других выплат;
  • иные сведения, являющиеся обязательными для сотрудника.

Именно с помощью сведений, содержащихся в положении, можно решить многочисленные вопросы, возникающие во время выполнения задания. Документация подготавливается работниками кадровой службы.

Во время поездки важно решить финансовые вопросы, для чего выделяются необходимые средства бухгалтерским отделом, после чего сведения об оплате вносятся в положение. Оно подписывается руководителем фирмы

Положение в каждой компании может составляться в произвольной форме.

Что такое командировка: понятие, определение, законодательная база, положение о командировке и правила оформления

Вариант 1. Гражданско-правовой договор

С внешними специалистами вы работаете в рамках Гражданского кодекса (не Трудового!) и пользуетесь договором гражданско-правового характера: например, договором подряда или возмездного оказания услуг.

Популярное решение — «зашить» расходы на дорогу, проживание, питание в гонорар исполнителя. Это разрешено ст. 709 ГК РФ: «цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение». Стороны оценивают сумму дополнительных расходов. Чтобы быстро сориентироваться по стоимости номеров отелей и билетов, можно проанализировать предложения на OneTwoTrip. При необходимости сумму на билеты и оплату отеля можно отнести в качестве предоплаты.

Например:

Вознаграждение исполнителя составляет 200 тысяч рублей, вы оценили расходы на транспорт и проживание в 30 тысяч рублей и готовы выдать эту сумму заранее, чтобы партнер спокойно приобрел билеты и забронировал номер. В договоре вы пишете:

  1. Вознаграждение исполнителя составляет 230 (двести тридцать) тысяч рублей.
  2. Исполнитель за свой счет оплачивает проезд рабочей бригады до места выполнения работ и проживание на весь период их проведения
  3. Предоплата по настоящему договору составляет 30 (тридцать тысяч) рублей.

Если вы считаете, что такой подход сильно увеличивает стоимость договора, и хотите большего контроля расходов на проезд и проживание, то можете пойти другим путем: взять заботы по организации и оплате поездки на себя. Ст. 718 ГК РФ называет такую практику «содействием заказчика исполнению договора». В этом случае в договоре перечисляются все пункты, в рамках которых может быть оказано содействие.

Например:

  1. Заказчик имеет право оказывать Исполнителю содействие в процессе исполнения настоящего договора.
  2. Содействие заказчика может выражаться в оплате проезда и проживания специалистов исполнителя к месту исполнения договора и обратно. Затраты на проезд включают:
    • оплату авиабилетов до места исполнения договора и обратно;
    • оплату проезда до аэропорта с целью перелета в место исполнения договора и обратно;
    • оплату двух суток проживания исполнителя в отеле «Солнечный» по месту исполнения настоящего договора, в стандартных одноместных номерах.

В теории данные расходы заказчик сможет отнести к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, что указано в ст. 264 НК РФ. Налоговой службе нужно будет предоставить документы, подтверждающих расходы на содействие исполнителю. Однако практики отмечают, что это не самый удобный способ, так как проверяющие органы, скорее всего, будут проверять ваши документы с особой тщательностью.

Еще один вариант оплаты командировочных расходов — позволить спланировать поездку подрядчику, но компенсировать расходы в соответствии с чеками, заранее оговорив лимиты.

Это прописывается отдельным пунктом в договоре, где вы в указываете, какие именно затраты и в каком размере готовы возместить. Например:

  • затраты на проезд (ж/д или авиабилеты, такси, аэроэкспресс, автобус, метро и т. д.), не более 20 тысяч рублей;
  • затраты на проживание (найм жилья или проживание в гостинице), не более 10 тысяч рублей;
  • затраты на питание (счета из кафе или магазинов), не более 5 тысяч рублей.

Как это может выглядеть в договоре

  1. Вознаграждение исполнителя составляет 200 тыс. (двести тысяч) рублей.
  2. Заказчик компенсирует исполнителю затраты, связанные с исполнением настоящего договора:
    • затраты на проезд к месту исполнения договора и обратно. Затраты на проезд включают:
      • оплату авиабилетов до места исполнения договора и обратно;
      • оплату проезда до аэропорта с целью перелета в место исполнения договора и обратно.
    • затраты на проживание по месту исполнения договора. Затраты на проживание включают:
    • затраты на питание и иные бытовые расходы во время нахождения в месте исполнения договора в объеме не более 3000 (трех тысяч) рублей в день на одного человека.

После поездки исполнитель должен предоставить вам документы, подтверждающие все расходы: билеты, счета из гостиниц, чеки из кафе и магазинов.

Нюансы оформления

Каждый работодатель должен знать, что такое командировка, чтобы грамотно ее оформлять. К правилам данного процесса относится:

  • командировка оформляется исключительно для сотрудников, устроенных в компании официально;
  • наемный специалист может отказаться от поездки только при условии, что у него имеются веские основания или такая возможность прописывается в его трудовом договоре;
  • работодатель обязан заблаговременно предупреждать сотрудников о возможных поездках;
  • нередко в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему указывается, что наемный специалист может отказаться от поездки без негативных последствий, представленных привлечением к дисциплинарной ответственности, например, если он болеет или должен ухаживать за родственниками.

Если командировка не будет правильно оформлена или оплачена, то это является основанием для составления жалобы в трудовую инспекцию со стороны наемного специалиста.

Что такое командировка и правое регулирование

Статья 166 Трудового кодекса даёт определение командировки. Это поручение администрации предприятия сотруднику выполнить задачи, которые требуют персонального присутствия представителя. Например, структурное подразделение находится в другом городе и необходимо срочно провести ревизию.

Статья 168 Трудового кодекса определяет затраты, которые администрация обязана возмещать. Это относится к государственным организации и частным предприятиям.

Регламентирует оформление поручений по работе Инструкция Минфина № 62. Положение о командировках, утверждённое постановлением № 749 Правительства РФ, не отменило инструкцию, но внесло ряд изменений. Пункт 11 документа, кроме проездных расходов, найму жилья и выплате суточных, разрешает компенсировать другие расходы по согласованию с руководителем предприятия.

Служебная командировка включает понятие поездки работника:

  • для приобретения производственных запасов;
  • по проведению работ капремонта;
  • по подготовке и повышению квалификационного уровня;
  • для участия в собраниях акционерных обществ.

Служебное задание осуществляется на основании приказа руководителя. Если сотрудник выполняет работу, связанную с постоянными разъездами, это не относится к командировкам.

В командировку можно отправить человека, который трудится удалённо, главное, чтобы он числился в штате. Только такие работники находятся в административном подчинении у руководителя.

Для оформления поездки администрация предприятия издаёт приказ, в котором отражается:

  1. Цель и длительность задания.
  2. Условия, которые касаются выполнения работы.

Что такое командировка: понятие, определение, законодательная база, положение о командировке и правила оформления
Работнику выплачиваются командировочные расходы, выдаётся удостоверение. Отказ сотрудника от служебного поручения приравнивается к нарушению трудовой дисциплины, кроме оснований, которые дают такое право. По окончании поездки трудящийся отчитывается в письменной форме.

Командирование делится на два вида: в пределах России и зарубежное.

Помимо этих видов, принято делить рабочие поездки на следующие типы:

  • на плановые и не по плану;
  • краткосрочные: на один день и продолжительные;
  • для одного сотрудника и группы.

Законодательные положения на период командировки определяют льготы и компенсации. Зарплата начисляется согласно среднему доходу работника.

Срок командировки

Срок командировки регулируется в п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. Положение о служебных командировках утверждено в Постановлении Правительства РФ от 13 ноября 2008 № 749. В соответствии с ним срок служебной командировки определяется самим работодателем и зависит от сложности и объема выполняемого задания, а также иных обстоятельств, от которых может зависеть исполнение поручения.

День отправления любого транспортного средства, которое использовал командированный сотрудник, является датой выезда в командировку, а день прибытия данного транспорта на постоянное место работы – датой приезда из командировки. Есть один нюанс: если сотрудник выехал в командировку до 24 часов включительно, то будут считаться текущие сутки, а начиная с 0 часов и позже – последующие сутки.

Служебная командировка может продолжаться неограниченное количество времени, поскольку ни максимальный, ни минимальный сроки служебной командировки нигде не установлены.

Регулирование со стороны законодательства

Процесс направления сотрудника в командировку регулируется на официальном уровне. Вся необходимая информация по данному вопросу содержится в положениях трудового законодательства, в частности – в главе 24 ТК РФ. Там указано точное понятие служебной командировки, ее основные признаки, а также гарантии и компенсации, которые положены направляемому в служебную поездку служащему.

Для того чтобы глава 24 ТК РФ действовала в отношении конкретной поездки подчиненного, сначала необходимо признать такую поездку именно служебной командировкой. Для этого работодателю нужно помнить о некоторых важных условиях, в частности:

В поездку направляется полноценный сотрудник предприятия. Тут подразумевается, что гражданин должен быть трудоустроен в данной организации в официальном порядке. Это означает, что со служащим должен быть заключен трудовой договор, а также внесена соответствующая запись о трудоустройстве в трудовую книжку физического лица.
Оформляемая поездка сотрудника характеризуется его перемещением в другой пункт, место расположения которого отличается от текущего места нахождения работы сотрудника.
Сама процедура направления служащего в такую поездку осуществляется в установленном порядке. Это означает, что данное действие происходит на основании распоряжения директора организации либо иного уполномоченного лица. Выпущенный таким лицом приказ при этом должен содержать в себе все важные сведения относительно будущей поездки сотрудника.
Главной целью организуемой поездки является выполнение того или иного служебного задания

Такое задание может предусматривать самые различные действия сотрудника, например: встречу с потенциальными клиентами, принятие участия в семинаре, подписание важного договора на поставку товаров, обмен опытом с другими компаниями и т.д. Список таких заданий достаточно обширен

Главное, чтобы поставленная перед сотрудником цель имела прямое отношение к его профессиональной деятельности в данной организации.
Продолжительность такой поездки обладает строго очерченными временными рамками. В соответствии с действующими требованиями, абсолютно каждая служебная поездка должна характеризоваться указанием точных сроков. В соответствующую дату окончания командировки сотрудник будет обязан явиться на свое рабочее место.
Во время такой поездки сотрудник не занимается исполнением своих стандартных профессиональных задач. Отличным примером такой ситуации может являться труд курьера. Как известно, в его регулярные служебные функции входят постоянные поездки. Естественно, такие поездки не могут быть признаны командировками.

Михаил Фирсов
Оцените автора
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий